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谁说英雄寂寞

顾子明:新一届上海市委常委11人,9人当过秘书长!

5月12日,上海市委举行了新一届班子的中外记者见面会。



昨日,由微信公众号“上海发布”公布了上海新一届常委的任职:


韩正:市委书记

应勇:副书记、市长

尹弘:副书记、市党校校长

董云虎:宣传部长

廖国勋:纪委书记

吴靖平:组织部长

周波:常务副市长

陈寅:政法委书记

翁祖亮:浦东新区书记

诸葛宇杰:市委秘书长

施小琳:统战部长


政事堂梳理发现,本次上海新一届常委的11人中,9位有担任秘书长的履历,仅政法系统诞生的新星应勇,和女常委施小琳二人未有(中央规定不得使用异性秘书,因此少有女性担任秘书长)


这九人当中,韩正、尹弘、周波、翁祖亮、陈寅担任过市政府的副秘书长,尹弘、廖国勋、吴靖平、诸葛宇杰担任过省委秘书长,董云虎担任过外宣办的秘书长。


政事堂按:中办常务副主任,也曾任上海市委办公室主任。


而且,相比于近年来很多省份的主要常委以外省调入为主。本届上海省委常委中,上海本土成长起来的干部,高达7人之多。其中,本次新晋的陈寅和施小琳,两人均为标准的上海本土干部。


政事堂按:坊间“上海本土干部”有这样几个较为显著的标签:原籍江沪浙包邮区,从上海本地高校毕业,毕业就进入体制工作,在上海逐级历练


由于众所周知的原因,自06年以来,上海的常委,常从异地调任。


而此番,两位上海本地干部成长并晋升常委。再加上,之前调入上海市政府担任常务副市长的北大屠光绍等人,也调回中央。


自古以来,中央为了避免地方势力尾大不掉,对于地方大员,普遍喜欢异地空降或调用。


而上海的此番任命,这意味着,近年来,上海的政治生态,得到了中央的肯定。


政事堂按:


副部级干部是中管干部,由中央政治局任免。


省委有提名权和建议权,中央有最终的任命权。因此,一般的任免文件中,会有“中央同意“和“中央决定”两种说法。


中央批准”:中央采纳了省委的任用建议,就用“批准”二字。

中央决定”:中央的人选和省委的建议并不完全一致,或者省委没有提出建议而中央直接任免,就用“决定”二字。


因此,如果是外地干部调入省委常委,基本上都是中央决定”。


有兴趣的,可以看一下,哪些常委是“批准”。


《人民的名义》汉东第一次省委常委会上

沙瑞金提出,向中央推荐副部级干部暂时冻结


此外,政事堂发现,本届省委的七位上海本土干部,以市委书记为代表,多为浙江籍。而另外的四名非上海本土干部中,市长应勇是浙江籍并长期在浙江任职,纪委书记廖国勋担任过浙江省委常委,宣传部长董云虎毕业于杭州大学。


也就是说,上海新一届11人常委中,仅有清华毕业的吴靖平一人,既非上海本土干部,也没有浙江的学习工作经历。



除此之外,政事堂还发现,本届上海市委的年轻化也非常明显。


11名上海省委常委中,除了由政治局委员兼任的市委书记,和呼声极高的市长外,其余9人均为“60后”。


可以说,经济走在前列的上海,在干部年轻化上面,也走在了全国的前列。


而且,现任上海市委秘书长的诸葛宇杰,出生于1971年,是目前全国最年轻的省委常委。而全国首个70后副省级的记录,目前也是由上海市副市长时光辉在2013年创造的。


此外,政事堂还发现,上海去年换届的14个区的党政正职,平均年龄不足50岁,而且,全部为“60后”“干部。其中杨浦区委书记、宝山区区长、嘉定区区长、青浦区区长、奉贤区区长等五人,甚至为70后。而且他们普遍均已经过多岗位历练,随时可以再进一步。


政事堂发现,上海的干部年轻化,得益于省委的远见卓识。


上一届上海市委换届后,2013年上海市委的1号课题,就是《培养选拔年轻干部》。由新任的市委书记担任组长,专职副书记和组织部长担任副组长。


此外,市委多次举办年轻干部“封闭式”培训班,由市委书记等领导给年轻干部们讲课。与此同时,上海市委还成立了11个调研组深入基层,由高级领导干担任组长。


调研组组长杨定华曾表示:


我们下到基层后,基层普遍反映,市委抓这项工作,抓住了关键。并且认为,这次选拔年轻干部的方法很好,把原来不在视野内的干部纳入了视野,在更广阔的范围、更大的平台选人用人。


调研组组长马德秀曾表示:


这次调研,市委深入到高校选拔干部,打破了原来选拔年轻干部的各种界限和禁锢,拓宽了选人用人的视野,一些专业性强的干部也可以选拔到市委、区县工作,促进了全市干部大交流,真正让人才流动起来、潜力释放出来。


政事堂梳理了部分上海干部的简历后,发现的确如此。


以本次履新的上海市委常委、政法委书记陈寅为例。


62年的陈寅,2003年便晋升为正厅局级,但之后,一直缓步徘徊不前。


直到2014年后,才重新驶入快车道。先后出任市政府副秘书长(主持自贸区工作)、市委副秘书长、副市长、政法委书记,一年一步,小步快跑,成为了省委常委。


值得关注的是,2014年,陈寅接替艾宝俊担任上海自贸区管委会党组书记,并接替被免职的戴海波担任常务副主任,主持自贸区工作。2015年,陈寅卸任自贸区工作后,戴海波与艾宝俊先后落马。


政事堂按:艾宝俊落马后,自贸区管委会领导,从市政府的副市长、副秘书长兼任,改为浦东新区书记、区长兼任。


而2015年落马的艾宝俊,也成为了十八大后,上海唯一落马的部级老虎。他的落马使得十八大后,中央反腐实现了31省市的全覆盖,同时也创造了9年来,上海首位落马部级老虎的记录。


因此,随着本次上海市委换届的胜利召开,政事堂认为,上海的反腐已趋于结束,是时候撸起袖子加油干,为迎接十九大的胜利召开而奋斗!


所以,有些问题不用再问政事堂了,你懂的。

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