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谁说英雄寂寞

顾子明:国务院两大经济部门换将,机遇何在?

本文原发于2017年2月26日,略有删节。


2月24日,是一个“批发”正部级官员的好日子,全国人大会议在京闭幕,任免了十余位正部级官员。


在国务院层面,任命何立峰为发改委主任、张军为司法部部长、钟山为商务部部长。


其中,发改委与商务部,国务院最重要的两个财经部门换将,引发极大地关注。


发改委主任何立峰


发改委源自历史悠久的“计委”,一度与国务院(政务院)并驾齐驱,即使如今也素有小国务院之称。之前历任主任,或为副国级,或后升任为副国级。因此,何立峰此次在换届之前接替徐主任,出任一把手,颇为引人注目。


根据发改委公开信息,十八大后,何立峰在担任发改委副主任(正部级)期间,分管地区经济司、西部开发司、东北等老工业基地振兴司及机关党委工作。



不过我们从另一位副主任王晓涛分管工作中,可以看到,王晓涛“协助何立峰同志做好'一带一路'建设相关工作。”



这意味着,何立峰在发改委担任副主任期间,管“一带一路”工作,并且有一位专职副主任协助其“一带一路”的工作。



商务部长钟山


有趣的是,与何立峰同期转正的,担任商务部国际贸易谈判代表(正部级)的钟山,在十八大后,分管国际贸易谈判代表秘书局、反垄断局、外贸司、贸易救济局、欧亚司、欧洲司、许可证局、外贸中心、中欧协会。


钟山参与了多项重大的多双边对外谈判,负责商务部在“一带一路”沿线的经贸合作。


换句话说,何立峰和钟山,分别是国务院下属发改委和商务部两大财经部门,分管一带一路的负责人。


因此,此次两人履新意味着,未来5年,中国的整体经济战略,你懂的!



除了何立峰和钟山外,同日,据财新网报道,各地银监会主席聚集北京参加内部会议,郭树清也在尚福林的迎接下进入银监会大楼。(由于三会+社保基金,为国务院直属的正部级事业单位,不需要全国人大通过,所以没有出现在公告中)


至此,再加上肖捷接替楼继伟出任财长,这也意味着在十九大召开之前,近期国务院下属的正部级经济部门一把手,除了近期沸沸扬扬的保监会主席外,全部更换了


何立峰,发改委主任,原发改委副主任

钟山,商务部长,原商务部副部长

刘士余,证监会主席,原农行董事长

郭树清,银监会主席,原山东省长

楼继伟,社保基金主席,原财政部长


值得关注的是,以上诸位多有闽、浙、沪等的东部沿海经济发达省份执政经验;并在90年代的经济体制改革中,均曾闪亮一时


政事堂之前解读过刘士余,这里简单说一下何立峰。


何立峰是财政学界泰斗邓子基的学生。邓子基是中国财政的奠基人之一,他提出的“国家分配论”,对中国经济发展产生了深远影响。


据光明日报2012年报道:

上海市委书记习近平得知今年6月是邓子基从教60周年暨85华诞,专门给邓子基写来了贺信。信中说:“您为我国社会主义改革、建设与财政科学的发展作出了积极的贡献。”“在厦门工作期间,我经常向您请教。”“您的远见卓识为厦门经济社会发展发挥了积极的作用。”


邓子基的学生、国资委研究中心党委书记、副主任李保民博士对记者解释说,新中国成立后,要搞经济建设,钱怎么管?“国家分配论”很好地回答了这个问题:实行统一财政,由国家集中管理经济,也就是我们常说的集中财力办大事。


所以,就像政事堂这几年反复说的,想要把握住未来几年中国的机会,就要去研究20多年前,是怎么改革的!



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